欧亚经济委员会内部市场保护司于2026年8月11日发布第2026/500/AD38R1号公告,对原产于中国的二氧化钛(钛白粉)启动反倾销情势变迁复审调查,复审期间暂停征收原14.27%—16.25%的反倾销税。这是近年来进口方生产商主动申请暂停对华贸易救济措施的特殊案例——直接诱因是联盟内唯一二氧化钛生产商暂停生产。对塑料颜料出口企业而言,意味着一个可量化、有时限的降本窗口。

■ 第一现场

复审期暂停征税,原税率暂不适用

暂停
反倾销税·复审调查期间
14.27%—16.25%
原终裁税率区间
2026.8.11
情势变迁复审立案
≈1万吨/月
对俄白钛白粉出口量级

涉案产品为干量计二氧化钛含量不低于80%的颜料,对应欧亚经济联盟税号3206110000,但不包括用于生产香料及化妆品、药品和食品的二氧化钛。2025年10月17日,欧亚经济委员会依据第96号决议对中国二氧化钛征收为期五年的反倾销税,同时与6家中国企业达成价格承诺——对符合承诺条件的企业不征收反倾销税。本次复审由联盟生产商申请触发,调查期间依法暂停原措施。

阶段适用税率对出口商影响
原终裁(2025.10起)14.27%—16.25%常态化成本加成,削弱价格竞争力
复审调查期间(2026.8起)▼ 暂停征收(归零)综合成本下降约14—16个百分点
6家价格承诺企业承诺执行状态待官方确认需核实复审期是否同步暂停
■ 深度观察

从"征税"到"暂停":情势变迁复审的机制逻辑

反倾销"情势变迁复审"针对的是措施生效后市场环境发生的根本性变化。本次的特殊之处在于:申请暂停征税的,恰恰是联盟内主张征收反倾销税的生产方——因其自身暂停生产,继续维持措施已失去产业保护的实际意义。复审期间暂停原税,是法律程序下的阶段性安排,而非永久撤销。这意味着窗口期与复审进度直接挂钩,企业不能将"暂停"等同于"取消"。

⚠ 钛白粉为何牵动塑料产业
二氧化钛是塑料加工中用量最大的白色颜料,主要用于PVC、PE、PP、ABS等树脂的着色与遮盖,占钛白粉下游应用约20%(其余以涂料、造纸为主)。无论是管材、型材、包装膜还是家电外壳,白度与遮盖力都依赖钛白粉。其进口成本波动,会直接传导至塑料制品企业的配方成本与报价。

以2025年对欧亚主力市场出口均价约1900—2160美元/吨测算,暂停14%—16%的税率,相当于每吨节约约270—310美元到岸成本。对以价格为关键竞争维度的通用牌号而言,这一空间足以改变报价格局。

■ 机遇研判

窗口期内四条可执行路径

📉 1. 降本抢单
利用暂停期释放的成本空间,对俄、白俄及联盟其他成员市场主动让利、锁定长单,抢占因原税率退出的份额真空
📑 2. 价格承诺衔接
6家原承诺企业须向欧亚经委会核实复审期承诺是否同步暂停、报告要求与适用范围,避免"以为免税实则仍受限"
🌏 3. 多元市场
欧亚窗口具有时限性,同步巩固东南亚、中东、南亚等增量市场,分散单一区域政策波动风险
🔬 4. 产品升级
氯化法、塑料专用包膜牌号溢价更高、受通用品价格战冲击小,借降本窗口积累研发与认证投入
■ 风控指南

四类不确定性与应对

  • 1

    复审结果不确定

    复审可能维持、调整或取消原措施,联盟生产商复产将改变结论。避免依据"暂停"作出过度集中的排产与赊销安排,合同宜设税率恢复弹性条款。

  • 2

    价格承诺同步风险

    6家承诺企业复审期执行状态以欧亚经委会正式说明为准,自行假设"免税"可能导致到港补税、清关延误。

  • 3

    竞争加剧

    成本下降同样惠及其他来源地供应商,联盟内企业与第三国出口商可能同步降价,市场份额未必自然流入,需主动报价与渠道跟进。

  • 4

    汇率与回款

    俄白市场结算涉及卢布及本币安排,汇率波动与回款周期需纳入报价测算,避免"量增利不增"。

窗口期有限且可逆。对企业而言,当下最务实的动作是双线推进:一边以暂停期成本优势锁定订单、扩大份额,一边完成价格承诺状态核实与复审进度跟踪,把阶段性降本收益转化为可沉淀的客户与渠道。

本文数据来源于欧亚经济委员会公告、中国贸易救济信息网及公开出口统计,仅供行业参考,不构成任何贸易或投资决定依据。具体税率与承诺执行以官方最新发布为准。