8月中旬以来,欧盟两大经济体在对华经贸议题上同频共振。德国总理与法国总统共同宣布,将于今年9月底前制定一份针对中国的"联合路线图",以减少对华贸易失衡与经济依赖。从法国"反超快时尚"专项立法点名中国平台,到外资安全审查门槛降至10%,欧盟对华经贸政策基线正在明显趋硬。本文以最新数据拆解德法逆差现实、三记政策"组合拳"的影响路径,以及中企的应对空间。

■ 第一现场

三记"组合拳"同步落地,对华限制工具系统化

550亿€
德国对华贸易逆差(2026上半年)
-12%
德国对华出口降幅(降至370亿€)
10%
法国外资审查新持股门槛
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欧盟关键原材料对华高度依赖种类

德国联邦外贸与投资署(GTAI)初步数据显示,2026年上半年德国对华出口同比下降超12%,降至略低于370亿欧元;同期自中国进口增长近9%,达到约920亿欧元。一进一出之间,德国对华贸易逆差从2025年上半年的400亿欧元扩大至约550亿欧元。逆差扩大成为德法推动对华强硬政策的直接借口。

政策工具核心内容主要指向
德法对华"联合路线图"两国财政部、外交部将于9月底前共同制定,目标减少对华贸易失衡与经济依赖中国整体贸易结构
法国"反超快时尚"法案6月参议院通过(全球首部专项立法),阶梯式生态罚款+全面广告禁令;议会辩论直接点名Temu、Shein、AliExpress,8月配套取消150欧元以下小额包裹免税中国跨境电商平台
法国外资安全审查收紧持股超10%即触发政府审查,覆盖在欧盟外上市企业,范围扩至半导体、AI、关键原材料、能源、关键基础设施中国对法投资
■ 深度观察

逆差是一面镜子:照出的是欧洲产业竞争力真实状况

把责任推给中国贸易政策,德法实际在回避一个更现实的问题——其产品在全球市场上的竞争力正在下滑。德国经济研究所相关调查显示,36.6%的德国工业企业认为自身竞争力有所下降,创下31年来的最差纪录。在新能源汽车、智能终端、绿色产品等领域,欧洲企业的产品更新速度与性价比已落后于中国本土及亚洲竞争对手。

"贸易逆差是一面镜子,照出的是欧洲产业竞争力的真实状况。"

—— 经济日报评论(梁桐,2026-08-19)
⚠ 结构性矛盾难解
德国是出口导向型经济体,中国承载其超30%的高端制造出口份额。近年德国对华出口持续萎缩、汽车行业利润崩塌已重创其经济;一旦主动"断供"关键设备与维保服务,将彻底丧失本就急剧萎缩的对华出口收入,形成自我反噬。

法国态度较德国更为激进。其在6月推出"反超快时尚"法案,将中国电商平台明确列为监管目标,而Zara、H&M、Primark等欧洲本土品牌被排除在范围外。法案以"环保"之名,实质构成对中国低价直邮模式的系统性限制。

■ 机遇研判

壁垒之外:中欧协同的四个现实支点

欧洲当前面临的最大外部风险,是美国单边主义关税政策与全球贸易体系碎片化。在此背景下,中欧更高水平的经济合作,反而成为维护开放型世界经济、为欧洲创造稳定外部环境的战略必需。以下四个维度仍蕴藏务实合作空间:

🔋 绿色智能转型
中国在光伏、风电、电动汽车电池领域占据全球主导,欧洲2030碳中和目标离不开中国产品输欧与中国资本入欧
🤖 AI开源生态
中国AI开源模型凭性能、价格、灵活度优势在欧洲广受欢迎并被大量本地化部署,助力欧洲经济智能化转型
⛏ 关键原材料供应
欧盟34种关键原材料中17种高度依赖中国,其中8种已在管制范围;中国供应稳定性直接决定欧洲工业运转
🛒 消费增量市场
欧洲是出口导向型经济体,中国提供全球最大消费增量,仍是德国汽车、机床、化工产品的最大单一市场
★ 核心判断
"封闭自保"难以化解欧洲结构性困境。借助中国市场的规模效应、产业链协同效率与创新合作溢出,才是欧洲复苏的真实路径。对具备本地化能力的中国企业而言,合规经营、深度嵌入区域产供链,仍是穿越壁垒的可行选项。
■ 风控指南

中企赴欧经营:四类风险须前置评估

政策环境趋紧背景下,计划拓展欧洲市场的外贸与出海企业,需对以下风险点提前研判、审慎布局:

  • 1

    跨境电商合规成本上升

    法国"反超快时尚"法案配套欧盟取消150欧元小包免税,直邮低价模式成本抬升,须转向本地库存、本地履约与品牌化经营,避免被动出清。

  • 2

    投资审查触发概率升高

    法国将审查门槛降至持股10%且覆盖欧盟外上市企业,小额战略投资、财务投资或被动持股均可能触发审查,须提前评估交易结构与政府沟通成本。

  • 3

    关税外溢与全球碎片化

    美国单边关税政策持续外溢,叠加欧盟内部壁垒,全球供应链碎片化推高跨境物流与合规总成本,需分散市场、避免单一区域过度集中。

  • 4

    断供反制与对等博弈

    德方已就关键设备与维保服务"断供"展开预案研究,一旦博弈升级,中间品与售后服务供应链或受冲击,需建立备份供应与本地服务能力。

⚠ 特别提醒
政策收紧并不意味着欧洲市场关闭。真正受影响的是低合规、低本地化能力的"流量型"打法;具备产品迭代、品牌沉淀与区域深耕能力的企业,反而可在壁垒筛选出清后获得更优竞争位势。

从德法"联合路线图"到法国点名式立法,欧盟对华经贸政策正从口头关切走向工具化、系统化。

逆差扩大的表象之下,是欧洲产业竞争力的结构性疲弱;以壁垒应对,未必能换来产业复兴。

对出海企业而言,本地化、合规化、品牌化,是从"流量驱动"转向"能力驱动"的必由之路。

本文仅供参考,不构成投资或贸易建议

信息来源:经济日报(2026-08-19)、德国联邦外贸与投资署(GTAI)、法国参议院立法公开资料