7月第二周全球贸易救济再升温：欧盟轮胎终裁落地，韩巴同日对华立案

欧盟轮胎终裁生效，韩国、巴西同日对华立案

欧盟委员会7月7日发布实施条例，对原产于中国的乘用车、客车及轻型卡车新橡胶充气轮胎作出反倾销终裁。终裁采用五档差异化税率：韩泰中国工厂适用4.3%的最低税率，配合调查的合作企业适用24.4%，山东永盛及未配合企业适用45.3%。叠加欧盟原有4.5%进口关税后，中低端产品对欧出口的实际税负最高接近50%。本案调查期覆盖2024年全年，损害调查期追溯至2021年1月，自2025年5月20日立案至终裁历时约14个月。

同一时段，韩国贸易委员会7月8日发布公告，对中国产PVC悬浮树脂启动反倾销调查，这是韩国首次将反倾销调查矛头直接对准中国PVC生产企业。调查锁定天津渤化、万华化学两家企业，倾销核查周期为2025年全年，涉案税号3904.10.0000。韩国贸易协会数据显示，2024年韩国自中国进口PVC悬浮树脂14,345吨，2025年大幅增至30,806吨，进口金额从1,160万美元升至2,680万美元，数量增幅明显高于金额增幅，成为韩方立案的关键依据。

贸易救济从传统制造向化工上游与农产品延伸

从近期案件的结构看，可观察到三条主线：第一，传统制造业壁垒向纵深发展，轮胎终裁叠加原材料溯源要求，PVC立案则锁定头部产能企业；第二，农产品首次成为被调查对象，欧盟对北京鸭的立案意味着贸易救济工具的使用边界进一步拓宽；第三，日落复审与情势变迁复审密集进行，美国蘑菇罐头、皱纹纸维持征税，阿根廷铝管则终止征税，显示既有措施的到期调整同样在塑造出口环境。

从地域维度看，欧盟、韩国、巴西、美国、阿根廷在同一周内均有动作，形成多国共振格局。其中，欧盟在7月7日至9日连续发布轮胎终裁和北京鸭立案，成为本周最受关注的贸易救济发起方；韩国则首次针对中国PVC产业链出手，对塑化出口构成新的边际压力。

受影响企业的应对窗口

出口商合规要点

• 核对立案公告中的海关编码与产品描述，确认出口产品是否落入涉案范围，如欧盟轮胎案覆盖4011 10 00和4011 20 10税号。

• 在答卷期限内完成应诉登记和问卷提交，避免因“未配合”被适用最高税率或全国统一税率。

• 评估叠加税负对报价的影响，包括反倾销税、反补贴税、进口关税、增值税及可能的价格承诺成本。

• 关注日落复审与情势变迁复审，及时调整长期市场策略；阿根廷铝管案即因复审终止征税。

• 对化工原料、农产品等新兴涉案领域建立早期预警，跟踪进口国行业协会和本土企业的申诉动向。