欧盟峰会开幕：涉华议题被剔除，27国转向务实

欧盟峰会开幕：涉华议题被剔除，27国转向务实

2026年6月18日至19日，欧盟27国领导人峰会在布鲁塞尔举行。根据欧洲理事会主席科斯塔团队会前披露的议程安排，"中国"一词不会出现在本次峰会议程和最终声明文件中，峰会核心议题转向"竞争力与全球供应链韧性"。

这一调整与此前市场预期形成明显反差。5月29日，欧盟委员会27名委员曾在闭门高层会议上使用"不可持续"一词定性中欧经贸现状；6月4日，欧盟贸易和经济安全委员谢夫乔维奇在布鲁塞尔经济安全论坛上公开表示，将在本次峰会期间向成员国提交对华贸易政策新工具方案，涉及"三供应商规则"（要求单一国家供应商采购比例压缩至30%-40%）、CBAM碳关税扩展、工业加速器法案（70%零部件本地化要求）等一系列措施。然而，在峰会筹备阶段，中方明确表态：若欧方持续将经贸问题政治化、针对中国优势产业出台限制性措施，中方将依法采取反制措施。此后，欧盟迅速调整议程，取消涉华讨论安排。

分析人士指出，欧盟态度转变背后有多重现实考量：德国汽车产业营收增长放缓，法国财政缺口扩大，中国作为欧盟首要贸易伙伴的地位无法替代；成员国内部在对华政策上分歧严重——法国、波兰支持强硬路线，德国因在华经济利益持谨慎态度，匈牙利坚持务实合作，部分东欧国家则紧贴美方导向。前5个月中国-欧盟贸易同比增长10.3%（海关总署6月9日数据），在经贸利益面前，意识形态口号难以落地。

从"三供应商规则"到议程剔除：中欧博弈的底层逻辑

回顾过去三周的时间线，可以清晰看到中欧经贸关系经历了一轮"加压→博弈→回调"的完整周期：

欧盟的"三供应商规则"构想——强制企业将单一国家供应商采购比例压缩至30%-40%——本质上是对全球供应链规则的改写尝试。据彭博社援引欧盟委员会内部文件，该规则最早于5月下旬在技术层面讨论，目标直指中国在光伏、电池、稀土加工等领域的供应链主导地位。然而，这一构想在成员国层面遭遇了现实阻力：德国工业联合会公开警告，强行压缩中国供应商比例将导致欧洲制造成本上升12%-18%，而替代供应链的建立至少需要3-5年。

6月外贸新规密集窗口：合规前置即是竞争力

全球贸易救济6月第三周：越南钢绞线受理、韩国镀锌钢征税并行

除欧盟峰会外，本周全球对华贸易救济措施继续推进，RCEP区域内的反倾销风险值得关注：

• 1越南预应力钢绞线反倾销受理：6月9日，越南工贸部贸易防卫局正式受理越南产业代表对中国预应力钢绞线的反倾销调查申请，认定材料齐全有效，越南工贸部将于45日内（最迟7月24日）确定是否立案。涉案税号为7312.10.91和7312.10.99。对越钢绞线出口企业应尽早准备应诉材料。

• 2韩国镀锌冷轧钢临时反倾销税生效：6月12日起，韩国对中国镀锌冷轧钢征收4个月临时反倾销税——包钢22.34%、首钢京唐26.28%、永通33.67%，有效期至2026年10月11日。叠加日本6月1日启动的热轧钢反倾销调查（21个税号），东亚钢铁贸易摩擦呈升温态势。

• 3澳大利亚焊缝管反规避终裁：6月5日裁定中国企业通过增加孔洞进行轻微改变以规避现行反倾销和反补贴措施，相关出口路径已被封堵。警示：反规避调查正成为各国对华贸易救济的新工具。

• 4橡塑板块持续走弱：6月16日生意社橡塑指数报697点，6月17日板块均涨跌幅-0.46%，7个品种下跌。PC较6月初大跌12.89%至13,966.67元/吨，LLDPE日跌2.38%至7,941.66元/吨，PP拉丝日跌2.31%至9,450元/吨。橡塑原料价格下行对塑料制品出口企业构成阶段性成本利好，但需警惕需求端同步走弱的风险。