部长立下“军令状”,海关改革迫在眉睫
近日,印尼财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦(Purbaya Yudhi Sadewa)公开承诺,将对海关与消费税总署实施全面改革。他立下“军令状”,称如该部门未能在一年内改善其在公众及总统眼中的不良形象与绩效,将面临被冻结并由国际检验认证机构瑞士SGS接管的境地。
积弊已久:公众眼中的“腐败温床”
长期以来,印尼海关在本地公众心中的形象堪忧,被认为是“收黑钱的窝点”。有二手服装进口商透露,为了让一个集装箱顺利清关,有时需要支付高达5.5亿印尼盾(约合人民币25万元)的非法费用。此次改革,财政部长普尔巴亚特别指出了两大整改重点:“出口低报发票”与“非法物品走私入境”。
年度“红灯期”撞上严打风暴,查验力度空前
值得注意的是,每年12月至次年3月是印尼惯例的清关“红灯期”。这一时期,海关对新进口商、文件不全、高风险货物或来自高风险国家的货物审查极其严格,普遍要求实物查验,查货率极高。 而今年,在高层决心整治海关的背景下,“红灯期”的监管力度被进一步加码,堪称严上加严。据当地卖家反馈,目前雅加达、唐格朗等核心港口已对纺织品、服装、电子产品、化妆品、陶瓷制品、儿童玩具等多类被视为“高风险”的商品实施100%开箱查验。
查验重点:认证、配额与货值
当前查验的核心在于核查货物的合规文件,包括是否具备有效的SNI认证、进口配额及进口许可等。同时,“货值”成为极易引发争议的环节。低价商品极易被判定为低报避税或违规走私,甚至有卖家反映,即便按实际货值申报,仍被海关认定为低报,面临补税、罚款乃至货物被扣的风险。
科技治关:集中扫描系统即将上线
为从根本上堵住货值低报的漏洞,印尼海关正在引入技术手段。财政部长普尔巴亚透露,政府已投入巨资升级信息技术系统并采购新型扫描设备,这些设备已部署在雅加达、泗水等主要港口。2025年3月,一套集中扫描系统将正式上线。 届时,集装箱的扫描图像将实时传送至雅加达的中央处理中心,由中央团队统一进行货物合规性、价值及违规迹象的分析与判断,此举将大幅减少港口官员的自由裁量权。
给外贸人的紧急建议
近期有计划或正在出口印尼的企业需高度警惕。在年度“红灯期”与海关严打风暴的双重叠加下,印尼政府势必进一步拧紧监管闸口。务必确保所有清关文件完整、准确,特别是相关认证和许可;对货物价值进行合理、有据的申报,避免因“低报”嫌疑引发不必要的查验和损失。提前做好合规准备,是当前形势下货物顺利通行的关键。